O mercado de loterias em São Paulo vive um momento histórico. O consórcio SAV Participações conquistou a concessão para operar as loterias estaduais paulistas, com uma oferta de R$ 600 milhões, o que representou um ágio impressionante de 130% em relação ao valor mínimo estabelecido. Este leilão, realizado em novembro de 2024, destaca-se pela competitividade entre os participantes e pelo grande investimento que promete impulsionar o setor de loterias no estado.
Um Leilão Disputado com Lances Estratégicos
O leilão atraiu a atenção de grandes consórcios, como o SP Loterias, liderado pela IGT Global Services Limited, uma empresa de origem italiana que já possui experiência no mercado brasileiro, operando as loterias de Minas Gerais. O valor mínimo de outorga havia sido definido em R$ 260,7 milhões, e o consórcio SP Loterias ofertou inicialmente R$ 486,5 milhões, alcançando um ágio de 86,63%. Entretanto, a proposta do consórcio Aposta Vencedora, liderado pela SAV Participações, com um lance de R$ 465 milhões, desencadeou uma disputa acirrada.
Como a diferença entre as ofertas foi inferior a 5%, o leilão entrou em uma fase de lances ao vivo, onde, após quatro rodadas, o consórcio Aposta Vencedora conseguiu se sobressair, elevando sua oferta final para R$ 600 milhões. Com isso, a SAV Participações garantiu a concessão e a oportunidade de modernizar o sistema de loterias do estado de São Paulo.
Quem está por Trás da SAV Participações?
A SAV Participações é formada por um grupo de investidores experientes. Entre os sócios estão Alexandre Manoel Angelo da Silva, economista-chefe da AZ Quest e ex-secretário do Ministério da Economia, Fernando Eduardo Cabral Paes de Sousa Afonso, que já ocupou o cargo de vice-provedor da Santa Casa de Lisboa e foi CEO da Jogos Santa Casa, e os sócios Guilherme Vilazante Castro e Isadora Vilas Boas Leite. Essa equipe traz uma combinação de experiência em gestão econômica e know-how no setor de loterias.
Segundo Alexandre Manoel, presidente do conselho da SAV, a escolha do edital de São Paulo foi estratégica devido à transparência e à competência do modelo regulatório implementado no estado. Ele afirmou que o consórcio pretende trazer ao estado uma operação de “loterias de classe mundial”. Em uma declaração emocionada, ele agradeceu ao governador Tarcísio de Freitas e destacou a integridade do processo de concessão, que tornou o leilão justo e competitivo.
Modelo de Concessão e Investimentos Futuramente Aplicados
O modelo de concessão adotado pelo governo paulista vai além do pagamento inicial de outorga. O contrato prevê uma participação variável nos lucros ao longo dos 15 anos da concessão, o que transforma o estado em um sócio das operações de loteria. Segundo o governador Tarcísio de Freitas, essa abordagem visa garantir retornos adicionais aos cofres públicos, podendo superar R$ 3,4 bilhões durante o período.
Esse investimento será direcionado principalmente para a área da saúde, com parte dos recursos já destinada à construção de novos hospitais nas cidades de Itapetininga e Birigui. A previsão é de que o modelo de participação nos lucros seja um incentivo para o consórcio melhorar seu desempenho, aumentando assim o montante recebido pelo governo estadual.
Modalidades de Jogos Permitidas
O consórcio SAV Participações terá autorização para operar diferentes tipos de jogos no estado, conforme mostra a tabela a seguir:
| Modalidade | Descrição |
|---|---|
| Prognóstico Numérico | Jogos em que o apostador escolhe números, como Mega-Sena e Quina, tentando prever sorteios. |
| Prognóstico Esportivo | Apostas nos resultados de eventos esportivos, como jogos de futebol. |
| Loteria Passiva | Jogos em que o número do bilhete é fixo, como a Loteria Federal. |
| Loteria Instantânea | Raspadinhas, onde o jogador descobre imediatamente se foi premiado. |
O regulamento estabelece que essas modalidades podem ser disponibilizadas tanto fisicamente quanto em ambiente digital, possibilitando apostas por celular e computador. Embora o foco seja em jogos regulamentados, o contrato proíbe a inclusão de apostas de cota fixa (as chamadas “bets”), além de jogos de bingo, caça-níqueis e jogo do bicho, que não estão autorizados no Brasil.
Expansão dos Pontos de Venda
A concessão prevê uma ampla distribuição de pontos de venda no estado de São Paulo. A expectativa é que sejam estabelecidos mais de 11 mil pontos para comercialização dos bilhetes de loteria, tanto em locais exclusivos quanto em estabelecimentos comerciais já existentes. Dessa forma, a presença da loteria estadual será ampliada em São Paulo, facilitando o acesso do público e criando um ambiente de entretenimento seguro e regulamentado.
Além disso, o consórcio irá implementar 31 unidades exclusivas de lotéricas para aumentar a conveniência e o alcance das apostas. Esse esforço visa expandir a rede de distribuição e melhorar a experiência dos jogadores, atendendo à demanda por loterias em todo o território paulista.
Compromisso com a Responsabilidade Social
O modelo de loterias a ser implementado pela SAV Participações também inclui diretrizes rigorosas para o combate ao vício em jogos e à lavagem de dinheiro. Serão estabelecidos mecanismos de controle, incluindo a criação de uma política de autoexclusão, onde jogadores que desejem limitar suas atividades de aposta poderão solicitar restrições no sistema. Essas medidas buscam oferecer um ambiente seguro, em conformidade com as regulamentações brasileiras.
Os jogos serão estritamente proibidos para menores de 18 anos, e o consórcio terá de adotar mecanismos tecnológicos para garantir que o acesso seja restrito apenas ao público adulto. Essas práticas reforçam o compromisso da SAV Participações com a responsabilidade social e com a integridade do setor de loterias em São Paulo.
A Importância das Loterias Estaduais no Brasil
A criação da loteria estadual de São Paulo reflete uma tendência que vem crescendo no Brasil desde 2020, quando o Supremo Tribunal Federal (STF) autorizou que estados operassem suas próprias loterias. Isso quebrou o monopólio da Caixa Econômica Federal, permitindo que estados criassem fontes próprias de arrecadação através de jogos de loteria. Com essa mudança, São Paulo se une a outras regiões, como Rio de Janeiro, Minas Gerais e Paraná, que também possuem suas loterias estaduais.
Em 2021, a Assembleia Legislativa de São Paulo (Alesp) aprovou a criação da loteria estadual. Agora, a concessão ganha impulso com a entrada de um consórcio preparado para transformar o mercado, trazendo novas opções e contribuindo para a economia local.
Conclusão
A concessão das loterias paulistas para o consórcio SAV Participações marca um novo capítulo no mercado de apostas no Brasil. Com um investimento inicial de R$ 600 milhões e uma participação nos lucros, o modelo implementado promete gerar receitas expressivas que serão reinvestidas na saúde pública do estado. Esse avanço não apenas moderniza o setor, mas também assegura que os recursos provenientes das loterias terão um impacto positivo na sociedade.
Com uma rede de milhares de pontos de venda e uma oferta diversificada de modalidades de jogos, a SAV Participações terá a missão de levar entretenimento seguro e regulamentado aos cidadãos paulistas. A responsabilidade social e a transparência estarão no centro dessa operação, alinhando o projeto às normas do estado e às expectativas da população. Esse modelo de loterias de “classe mundial”, como mencionado pela SAV Participações, sinaliza um futuro promissor para o setor em São Paulo, reforçando a importância das loterias estaduais como uma fonte de arrecadação e investimento em áreas essenciais.
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